《建筑节能(néng)与绿色建筑发展“十三五”规划》出炉

具體(tǐ)目标：

到2020年，城镇新(xīn)建建筑能(néng)效水平比2015年提升20%，部分(fēn)地區(qū)及建筑门窗等关键部位建筑节能(néng)标准达到或接近國(guó)际现阶段先进水平。

城镇新(xīn)建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用(yòng)比重超过40%。

完成既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能(néng)改造1亿平方米，全國(guó)城镇既有(yǒu)居住建筑中节能(néng)建筑所占比例超过60%。

城镇可(kě)再生能(néng)源替代民(mín)用(yòng)建筑常规能(néng)源消耗比重超过6%。

经济发达地區(qū)及重点发展區(qū)域农村建筑节能(néng)取得突破，采用(yòng)节能(néng)措施比例超过10%。

近日，住房和城乡建设部发布《建筑节能(néng)与绿色建筑发展“十三五”规划》(下称《规划》)，旨在建设节能(néng)低碳、绿色生态、集约高效的建筑用(yòng)能(néng)體(tǐ)系，推动住房城乡建设领域供给侧结构性改革。

刚刚结束的2017年两会聚焦绿色建筑，不少人大代表对其发展提出了建议。同时，各地方纷纷出台绿色建筑发展目标，绿色建筑再迎发展新(xīn)高潮。

绿色建筑总體(tǐ)发展目标明确

《规划》提出，“十三五”时期，建筑节能(néng)与绿色建筑发展的总體(tǐ)目标是：建筑节能(néng)标准加快提升，城镇新(xīn)建建筑中绿色建筑推广比例大幅提高，既有(yǒu)建筑节能(néng)改造有(yǒu)序推进，可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)规模逐步扩大，农村建筑节能(néng)实现新(xīn)突破，使我國(guó)建筑总體(tǐ)能(néng)耗强度持续下降，建筑能(néng)源消费结构逐步改善，建筑领域绿色发展水平明显提高。

近几年，在國(guó)家相关政策的引导下，我國(guó)绿色建筑发展步伐不断加快。相关数据显示，截至2016年9月，全國(guó)绿色建筑标识项目累计达到4515个，累计建筑面积52317万平方米。

但目前绿色建筑推广面临一些难题，如增量成本的制约。绿色建筑使用(yòng)了隔热性能(néng)好的门窗材料等新(xīn)技术、新(xīn)材料，从建筑的全生命周期看，绿色建筑投入产出比明显高于传统建筑，在其后期使用(yòng)过程中，节水、节電(diàn)、节能(néng)等方面體(tǐ)现出较大的优势，5—7年便能(néng)收回在建设环节增加的成本。因為(wèi)在建造环节的当期投入增加，房地产开发商(shāng)考虑到成本的问题，往往不愿增加投入，甚至一些开发商(shāng)还会為(wèi)了节约成本以次充好。

此政策的颁布给绿色建筑发展提出了新(xīn)的目标，对于如何推进绿色建筑发展，全國(guó)人大代表侯淅珉认為(wèi)，公共建筑当為(wèi)绿色建筑表率。

他(tā)建议，各地公共建筑应当作為(wèi)绿色建筑推广表率，率先采用(yòng)装配式建造，进而带动民(mín)用(yòng)建筑等方面全面推广绿色建筑。同时，严格督促大型公共建筑、保障性安居工程以及政府投资的公共建筑执行绿色建筑标准，严肃查处绿色建筑强制实施范围内未按绿色建筑标准设计建造的项目，引导房地产项目按绿色建筑标准设计建造，发挥项目示范效应，建设一批高质量绿色建筑。